DNF是一款深受玩家喜爱的多人在线角色扮演游戏，在游戏中，公会是玩家组成的一个集体，公会成员可以通过发布信息、交流意见等方式增强彼此间的联系和合作，在游戏中公会不能发言的原因可能有多种。
公会是属于公会成员的一个组织结构，其管理权由公会所有者或者管理者掌握，公会不能在游戏内的任何公共区域发表言论，只能在公会内部进行交流活动。
公会成员对于游戏规则的理解和遵守程度不同，可能会有不同的观点和看法，如果公会中的某一部分成员表达了自己的想法，而另一部分成员则持反对意见，这种情况下公会不能在公共场合发表完全一致的意见，而是需要通过投票或者其他方式来决定。
公会成员在公会内需要遵守一定的规定和纪律，例如不得破坏公会设施，不得对其他公会成员进行攻击等，这些规定和纪律是维护公会秩序的重要手段，如果公会成员违反了这些规定和纪律，公会就不能在公共场合发表自己的观点。
公会不能在游戏内的公共区域发表言论是因为公会的组织结构、成员之间的关系以及公会的规定和纪律限制了其发声的权利。
